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公务员面试热点:取消农业户口2016-12-17 10:48:14

【热点概述】

  据新华网报道:9月19日,北京关于《进一步推进户籍制度改革的实施意见》正式出台。截至目前,全国31个省份均已出台各自的户改方案,且全部取消农业户口,标志着在我国存在半个多世纪的“城里人”和“乡下人”二元户籍制度退出历史舞台。

  取消农业户口对农民有何影响?农民能享受到什么福利?

  有人担心,取消农业户口后会影响农民的既有权益。农村问题研究专家、哈尔滨工业大学管理学院副教授林亦府指出,此次户籍制度改革不是“农改非”,而是全面取消农民的农业户口身份,将农民和城镇居民统一改称居民,消除身份区隔和歧视,进而逐步实现居民社会管理城乡一体化、公共服务均等化。

  “因此,取消农业户口不会影响附着在农业户口背后的集体土地承包权、农村宅基地使用权、村集体经济分配权等‘三权’。”林亦府说,“统一身份仅仅是个标志,户籍改革能否取得成效的关键在于各项配套政策的跟进与落实,即消除依附在户口性质上的如医疗、就业、住房保障等方面的差别待遇,真正实现城镇基本公共服务的全覆盖。”

  国家行政学院教授汪玉凯表示,从农民到居民,不是简单改个名,还有教育、就业、医疗、养老这些基本公共服务差别的逐步消除。

  【题目预测】

  截至目前,全国31个省份均已出台各自的户改方案,且全部取消农业户口,标志着在我国存在半个多世纪的“城里人”和“乡下人”二元户籍制度退出历史舞台。对此,有人担心取消农业户口会影响农民的既有权益,请问你怎么看?

  【中公解读】

  户籍制度改革,取消了农业户口,是我国城乡一体化建设的必然要求。这样做不但不会影响农民的既有利益,还会便于我们实现居民社会管理城乡一体化、公共服务均等化。想要达到户籍制度改革的目标,给农民带来更多的福利,还需要我们进一步跟进和落实城镇基本公共服务的相关内容。

  在现阶段我们不断的进行城乡一体化的建设,很多地方已经完成新农村的改造,加之现在外来务工人员越来越多,人潮大量的涌入一二线城市。原有的户籍制度,使公共资源的共享出现了障碍,不符合我国现有国情的需要,比如外来务工子女由于农业户籍原因从而导致上学难、看病由于只能申报新农合,报销比例低而导致看病难等问题。这些都不利于我国长远的发展。所以新的户籍制度改革是势在必行的,也是非常必要的。

  取消了农业和非农业户口之分,统称为居民,并不是“农改非”,并不会夺取农民原有的自留地使用权、宅基地使用权和集体经济分配权等“三权”。反而这样做,可以在推进城镇化建设过程中让农民享有更多的公共资源使用权,如医疗,在原来农业户口时只能申请新农合,报销比例为30%-40%,取消户籍制度后可申请城镇医疗保险,报销比例为70%,从而解决了农民看病难问题。除此之外,住房、养老、教育等公共资源都将会共享。

  但是想要实现这美好的设想,在取消了农业户口和非农业户口之分之后,各项配套政策还需跟进与落实,即消除依附在户口性质上的如医疗、就业、住房保障等方面的差别待遇,从而实现城乡公共服务的全覆盖。

 

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